Derrière l’approvisionnement des centres de santé en médicaments et l’équipement des établissements scolaires se trouve toute une chaîne de procédures administratives et financières. En Guinée, son efficacité est désormais au cœur de deux études consacrées aux achats publics dans les secteurs de la santé et de l’éducation.
Le lancement de l’atelier de validation de ces travaux s’est tenu ce mardi à la Direction générale du contrôle des marchés publics (DGCMP), en présence de la ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Mariama Ciré Sylla, des ministres chargés de la Santé et de l’Éducation, ainsi que de la représentante résidente de l’UNICEF en Guinée.
Réalisées avec l’appui technique et financier de l’UNICEF, ces études examinent les mécanismes d’acquisition des biens et services publics. Leur objectif est d’identifier les obstacles qui limitent l’efficacité des dépenses et de proposer des mesures pour améliorer les résultats obtenus à partir des ressources mobilisées par l’État.
Les diagnostics mettent notamment en évidence des difficultés liées à la planification des besoins, à la fiabilité des données, à la longueur de certaines procédures, aux retards de paiement et à une concurrence parfois limitée. Les outils de suivi des prix et la digitalisation des processus figurent également parmi les points à améliorer.
Ces insuffisances ne relèvent pas uniquement de la gestion administrative. Dans le secteur de la santé, elles peuvent compliquer la disponibilité des médicaments, des vaccins et des équipements médicaux dans les structures sanitaires. Dans l’éducation, elles sont susceptibles de peser sur l’approvisionnement en manuels scolaires, en fournitures pédagogiques et sur la réalisation des infrastructures d’apprentissage.
Pour les autorités, l’enjeu consiste donc à rapprocher davantage la commande publique des besoins réels des populations. La ministre de l’Économie, des Finances et du Budget a insisté sur la nécessité de formuler des recommandations réalistes et rapidement applicables, afin que les réformes produisent des améliorations concrètes dans la qualité des services publics.
La représentante résidente de l’UNICEF, Maddalena Bertolotti, a notamment souligné l’importance d’une mercuriale des prix régulièrement actualisée pour renforcer la transparence et mieux maîtriser les dépenses. Elle a également mis en avant la Centrale d’Achat Public comme un instrument susceptible de contribuer à la modernisation du système d’acquisition.
De son côté, le Directeur général du Contrôle des marchés publics a réaffirmé la disponibilité de son institution à accompagner la mise en œuvre des recommandations issues de ces travaux, notamment en matière de performance, de transparence et de redevabilité.
La validation de ces études constitue ainsi une étape dans la réflexion sur la réforme de la commande publique. Le véritable enjeu sera désormais de traduire les recommandations en changements opérationnels : des procédures mieux planifiées, des délais maîtrisés et des achats davantage adaptés aux besoins des établissements.
Car l’efficacité d’une dépense publique ne se mesure pas seulement au montant engagé ou à la procédure suivie. Elle se mesure aussi à ce qu’elle permet de rendre effectivement disponible pour les citoyens, notamment dans les centres de santé et les salles de classe.
Hassane Diallo, pour siaminfos.com
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